Page 21 - revista agaca 158_web
P. 21

21

                                                                                         caderno técnico


                1 Visión xeral sobre a xestión da terra:         conscientes ambientalmente. A Economía Social ten
                abandono e substitución xeracional               unha oportunidade neste eido.

               1.1 Transferencia de terras e ordenación do       É moi importante ligar formación e asesoramento
               territorio                                        como  a experiencia  iniciada  en  Cataluña  con
                                                                 modelos de contrato para o emprendemento vincu-
               A insuficiente substitución xeracional na agricultura   lado aos Espazos Test Agrarios (contrato CAPE).
               converteuse nun importante reto social, ambiental
               e  territorial.  Neste  senso,  a  Economía  Social  xoga   1.2 Normativas
               un papel relevante convertendo o abandono na
               agricultura nunha oportunidade para estes modelos   É importante que as normas definan adecuada-
               de sociedade.                                     mente as figuras que prioricen á mocidade no aceso
                                                                 á terra (agricultor ou silvicultor prioritario, principal
               O proceso de innovación esixirá cambios sociais,   ou  activo)  e tamén  que  conceptúen  agricultores
               culturais, económicos, tecnolóxicos  e ecolóxicos   profesionais.
               e, por tanto, revisar os mecanismos institucionais
               que se utilizan para decidir quen ten dereito a que   Deben  recoñecer  e  incentivar  o  papel  dos  acom-
               recursos e en que condicións.                     pañantes do proceso de incorporación, como
                                                                 dinamizadores e servizos de asesoramento, e situar a
               Hai medidas de apoio a novos agricultores e agri-  incorporación como un verdadeiro emprendemento
               cultoras, pero tamén dúbidas razoables de que     empresarial.
               proporcionen cambios substantivos.
                                                                 Os bancos de terras deben estar dotados da mobili-
               Normas:  Para acceder á terra é fundamental un    dade necesaria, involucrando a todas as administra-
               marco normativo básico que axuste o código civil,   cións para a súa detección, dispoñibilidade xurídica
               fiscal e de sociedades ás novas figuras e instrumentos   e adecuación aos usos necesarios.
               para  o acceso  e a protección  do  uso agrario  da
               terra. En Galicia cómpre unha lei de protección da   1.3 Formación e axudas
               superficie agraria útil (SAU). A Lei de Recuperación
               de Terra Agraria de Galicia vai nesta dirección.  O  asesoramento actual  é  inadecuado, tamén  en
                                                                 canto á compra de terras. Bancos e bolsas de terras,
               Rexistro: Un rexistro actualizado de explotacións   bolsas de leiras en desuso e iniciativas similares
               agrarias con terras agrícolas, gandeiras e forestais   demostráronse pouco  eficaces  (por desconfianza,
               facilitaría intervencións en explotacións con diverso   lonxanía, pouca oferta, insuficiente formación...). As
               grao de abandono.                                 cooperativas agroalimentarias temos comentado a
                                                                 oportunidade que supoñen estas entidades como
               Forestal:  É  importante  coñecer  a  diversidade  da   lugares de encontro e de mediación, combinadas
               produción forestal (estrutura, tamaño e aproveita-  con acompañamento e maior oferta local. As admi-
               mentos) polo  peso cualitativo do terreo con activi-  nistracións poderían aproveitar a oportunidade de
               dade forestal e silvopastoral.                    dispor de cooperativas localizadas sobre o terreo
                                                                 que poderían desenvolver estas tarefas (como Lorra
               Viabilidade: Débese tipificar a diversidade de novos   Koop, en Euskadi, de servizos agrarios).
               actores e axustar as figuras xurídicas para que sexan
               rendibles economicamente, posibles socialmente e   É clave que o mentoring, acompañamento ou titori-
                                                                 zación se vincule á formación práctica e próxima e
                                                                 á adaptación do mozo ou moza á explotación real,
                                                                 incluíndo acompañamento emocional e técnico
                                                                 durante o traspaso de leiras (a titulares que se
                                                                 xubilan e aos que retoman o proxecto). Son nece-
                                                                 sarios Espazos Test Agrarios, ou similares para testar e
                                                                 probar ideas e proxectos antes de incorporarse.
                                                                 Axudas: Os instrumentos financeiros de FEADER
                                                                 para préstamos en compra de terras só se poden
                                                                 solicitar na  axuda  á primeira instalación. Cómpren


                                                                                                        Nº 158 Maio 2022
   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26