Page 24 - revista agaca 167_web

24
caderno técnico
de forma que estes procesos de integración e o
consecuente aumento de tamaño favorecerían a
competitividade, a modernización e a internacio-
nalización das devanditas entidades, así como
a valorización e a renda dos produtores agrarios
que forman parte delas.
Para promover as integracións, a Lei
creou a cualificación de Entidade • Carácter supraautonómico: A obrigato-
Asociativa Prioritaria (EAP).
Para conseguir promover estes procesos de inte-
gración, dita Lei creou a cualificación de Entidade
Asociativa Prioritaria (EAP), que sería outorgada
por un Rexistro específico a aquelas entidades
cooperativas ou de base asociativa agraria que
cumprisen cuns requisitos concretos.
As entidades que obtivesen a cualificación de
EAP, ademais dos beneficios propios que implica
o aumento de tamaño, terían unha serie de
vantaxes como, entre outras, a preferencia na
concesión de subvencións e axudas para mellorar
os procedementos de xestión e comercialización,
no acceso a actividades formativas e de coope-
ración, en materia de internacionalización, de
promoción e de I+D+i ou no acceso a liñas ICO
de financiamento preferente.
Ademais, o lexislador, tratando de expandir a
motivación polo fenómeno integrador a todos os
suxeitos implicados na cooperativa, estende estas
vantaxes tamén ás entidades asociadas que a
integran e aos produtores primarios que formen
parte delas, polo que todos eles tamén contarán
co acceso preferente nestas materias.
2.1 Requisitos para obter a cualificación como
EAP
Como dicimos, para poder gozar destas vantaxes
é necesario obter previamente a cualificación
de EAP, e para iso habería que cumprir cos cinco
requisitos esixidos polo lexislador. A facturación é
o que máis peso vai ter: alcanzar unhas determi-
nadas cifras de facturación é o que vai indicar se
a cooperativa alcanzou certo grao de competiti-
vidade grazas aos procesos de integración.
• Forma xurídica: Adoptar unha das formas
xurídicas que recolle o lexislador, entre as
que se atopan as cooperativas de primeiro,
segundo ou ulterior grao, os grupos coopera-
Nº 167 Marzo 2024
tivos, as SAT e as entidades civís ou mercantís,
sempre que máis do 50% do seu capital social
pertenza a sociedades cooperativas ou a SAT.
Inicialmente tamén podían cualificarse como
EAP as organizacións de produtores, pero tras
a modificación da Lei de 2022 estas perderon
dita posibilidade.
riedade de que a entidade conte cunha
implantación e un ámbito de actuación
económico de carácter supraautonómicos
foi un requisito introducido cunha dobre inten-
ción, e é que á vez que se supera o marcado
localismo e rexionalismo existente na maioría
destas entidades, evítanse as consecuencias
dun recurso de inconstitucionalidade por
parte dalgunha comunidade autónoma que
podía ver afectadas as súas competencias en
materia de cooperativas.
Habería que lembrar que a competencia para
regular en materia de cooperativas recae
tanto no Estado como nas comunidades
autónomas que a asumiran no seu estatuto,
que na actualidade son todas.
Cumpre co requisito de
supraautonomía cando se dispón
de socios en máis dunha CCAA, sen
que os socios participantes excedan
do 90% no ámbito dunha concreta
ou o seu volume de operacións non
supere o 90% nunha CCAA concreta.
Entenderase que se cumpre con este requisito
de supraautonomía cando se dispón de
socios en máis dunha comunidade autó-
noma (CCAA), sen que o número de socios
participantes no recoñecemento exceda do
90 por cento no ámbito dunha concreta, ou
cando o seu volume de operacións, en termos
económicos, incluíndo as operacións xeradas
ao amparo de acordos intercooperativos, non
excede o 90 por cento nunha comunidade
autónoma concreta.